Законопроект дополняет абзац третий пункта 3 статьи 15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», включив в перечень объектов, куда адвокат может пройти по удостоверению, подразделения ФССП и их территориальные органы. Это развивает принципы, заложенные поправками 2024 года о признании адвокатского удостоверения достаточным документом для доступа в суды всех уровней и прокуратуру.
На практике адвокаты, сопровождающие исполнительные производства, часто сталкиваются с тем, что сотрудники ФССП требуют предъявить паспорт для прохода в служебные помещения, мотивируя это действующим пропускным режимом и отсутствием прямого упоминания ФССП в законе. Такая практика создаёт препятствия в реализации прав доверителей, особенно на стадии исполнения судебных решений - одного из наиболее критичных этапов правоприменения.
Снятие формальных барьеров. Признание служебного удостоверения адвоката достаточным основанием для доступа в здания ФССП устранит распространённую практику отказов и задержек, которые негативно влияют на защиту прав клиентов.
Усиление роли адвоката в исполнительном производстве. Адвокат получает возможность полноценного сопровождения доверителя на всех этапах, включая непосредственно взаимодействие с судебными приставами.
Соответствие международным стандартам. Устранение требований предъявлять паспорт повышает статус адвокатского удостоверения как профессионального документа и снижает дискриминационные административные требования.
Корпоративный шаг к системным изменениям. Законопроект не требует дополнительных бюджетных средств и не изменяет архитектуру действующего законодательства, но логично дополняет его, развивая уже начатые реформы доступа защитников к государственным органам.
Комментирует адвокат АБМ «Закон» Алексей Гридин: «Инициатива депутатов - это своевременная и практикоориентированная мера, направленная на устранение искусственных препятствий в доступе адвокатов к участию в исполнительных производствах. На сегодняшний день нередки случаи, когда адвокатское удостоверение игнорируется как самостоятельный документ для прохода в структурные подразделения ФССП, что фактически препятствует оперативному и полноценному осуществлению защиты интересов доверителей. Устранение этой коллизии укрепит доверие к правовому статусу адвоката и повысит качество правовой помощи на стадии исполнения судебных актов. Это важный шаг на пути к признанию удостоверения адвоката равнозначным с другими официальными документами в профессиональной деятельности.»